南昌：新成就 一路高歌強基礎
發(fā)布者：本站原創(chuàng) 發(fā)布時間：2014/7/18 9:21:34
【背景】“十五”時期的五年，是南昌經(jīng)濟社會發(fā)展不平凡的五年，是南昌人引以自豪的五年。在這五年里，全市上下緊緊圍繞省委、省政府提出的做好“兩篇文章”的目標，按照省委孟書記三年前提出的“南昌要一年有個新變化，三年有個階段性大變化”的要求，解放思想，善謀實干，開拓奮進，克服了非典、禽流感、國際石油和鐵礦石價格大幅上漲等一個個困難，經(jīng)受住了國家加強宏觀調(diào)控等一系列的考驗，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，達到了“三年有個階段性大變化”的要求，為“十一五”基本實現(xiàn)“兩篇文章”的目標和未來南昌更大的發(fā)展奠定了較好的基礎。
【成效】經(jīng)濟增長一路高歌，開放型經(jīng)濟取得突破性進展，工業(yè)發(fā)動機日益強勁，市場取向的改革不斷深化，城市面貌煥然一新，縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活節(jié)節(jié)高，黨的建設成效顯著，特別是今年以來，全市上下繼續(xù)保持昂揚精神，一路拼搏，為取得“十五”的“大滿貫”作出了新的貢獻。這突出體現(xiàn)在幾個重要的發(fā)展指標上：全市GDP接近1000億元，現(xiàn)代經(jīng)濟的血液金融機構各項貸款余額首次突破1000億元，全社會固定資產(chǎn)投資跨過500億元臺階，城市居民人均可支配收入首次突破1萬元，這些變化都標志著全市經(jīng)濟邁上了一個大臺階。完善功能由內(nèi)陸型向開放型轉變
開放型經(jīng)濟發(fā)展的功能不斷完善，南昌昌北機場國際航線開通，南昌至深圳、廈門的海鐵聯(lián)運成功運行，南昌保稅物流中心和國家級出口加工區(qū)加緊申報和建設，上海浦發(fā)銀行已經(jīng)開業(yè)，福建興業(yè)銀行正式入駐，現(xiàn)代物流、信息、金融、人才、進出關等五大體系建設日臻完善。投資環(huán)境不斷優(yōu)化，行風建設積極推進，南昌在臺灣電機電子同業(yè)公會公布的大陸投資環(huán)境綜合排名中，2002年為“不予推薦的城市”，2003年為“予以推薦的城市”，去年和今年連續(xù)兩年被列為“極力推薦的城市”。南昌開放型經(jīng)濟的迅速發(fā)展，加快了南昌由內(nèi)陸型城市向開放型城市轉變。消除障礙為發(fā)展注入了強大活力
國企改組改制穩(wěn)步推進，洪城水業(yè)、金鼎軟件、行知軟件、長運股份、長力板簧等成功上市，江紙股份成功重組并復牌，江鈴、福特、長安實現(xiàn)戰(zhàn)略合資。特別是今年以來，全民創(chuàng)業(yè)的熱潮興起，進一步激活了經(jīng)濟發(fā)展的活力。行政管理體制改革進一步深化，成立了市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，加強了對國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。改革了城市執(zhí)法管理體制，變多元執(zhí)法為綜合執(zhí)法，提高了城市執(zhí)法水平。積極平穩(wěn)地調(diào)整了老城區(qū)的行政區(qū)劃，為城市更快更好發(fā)展打好了基礎。金融體制改革取得成效，成功地進行了商業(yè)銀行的股權多元化改造，解決了一直以來制約商業(yè)銀行發(fā)展的歷史債務問題。按照安全、有效、低成本的原則，處理全市歷史積累下來的20.32億元的債務，為下一步的改革發(fā)展創(chuàng)造了條件。全面推開了街道社區(qū)管理體制改革，進行了林業(yè)產(chǎn)權制度改革，全面取消了農(nóng)業(yè)稅，水利管理體制改革進入到實質性實施階段。各項改革的不斷深化，進一步消除了制約經(jīng)濟社會發(fā)展的機制體制性障礙，為南昌的發(fā)展注入了強大的活力。城市建設“一江兩岸”格局初步形成
“十五”期間，我們努力塑造南昌歷史名城、山水都城、現(xiàn)代新城的特色。城市美化、綠化、亮化工程取得顯著成績，大規(guī)模推進了市政工程、交通能源、工業(yè)園區(qū)和生態(tài)環(huán)境建設，實現(xiàn)了到周邊省會城市6小時左右通達、市到縣30分鐘左右通達、行政村道路基本硬化，市郊公路城市化改造取得階段性重大成果，建設了生米大橋、繞城高速、玉帶河、陽明東路等一批重點城市基礎設施工程和22座總容量376.3萬千伏安的輸變電工程，城區(qū)三輪百路大會戰(zhàn)順利完成，基本根治了老城區(qū)的積水問題，城市每年新增綠地面積100公頃，集中污水處理率達45%，空氣質量優(yōu)良率進入全國省會城市前10名，“碧水藍天”成為南昌發(fā)展的重要品牌，城市的建成區(qū)面積由2000年的75平方公里擴大到現(xiàn)在的210平方公里，城區(qū)人口由2000年的123.9萬增加到現(xiàn)在的209萬，紅谷灘新區(qū)建設取得階段性成就，“一江兩岸”的格局初步形成，城市功能日益完善，城市品位不斷提升，先后獲得“全國衛(wèi)生先進城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”和“全國創(chuàng)建文明城市工作先進市”等榮譽稱號。南昌城市面貌的巨大改變，凝聚了人心，振奮了精神，做大了英雄城品牌。完善措施促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
“十五”期間，我們堅持“多予、少取、放活”的方針，按照“打牢基礎、優(yōu)化結構、擴大開放、市場運作、提升素質、增強活力”的工作思路，進一步完善了加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的措施，認真落實一系列增加農(nóng)民收入、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位的政策，促進了縣域經(jīng)濟迅猛增長?，F(xiàn)在市區(qū)到各郊縣的一級公路都已竣工通車，農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設進程加快，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強，縣區(qū)工業(yè)園正在成為打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的重要力量。與此同時，農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件和農(nóng)民生活的環(huán)境進一步改善，農(nóng)村發(fā)展的支持保障體系進一步強化，社會主義新農(nóng)村試點工作進展順利，這些都為促進我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展奠定了良好的基礎。職業(yè)教育躍居全國三大職教城市
全市經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，2001-2005年城市居民人均可支配收入的增長速度分別是8.3%、13.1%、11%、12.2%和6.4%；農(nóng)民人均純收入的增速分別是5.3%、5.8%、5.4%、21.6%和20.5%。“十五”期間，全市共實現(xiàn)社會消費品零售總額1084億元，比“九五”時期凈增487億元。社會保障事業(yè)穩(wěn)步推進，有效地將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.45%，城鄉(xiāng)救助體系進一步健全?？平涛男l(wèi)體等各項社會事業(yè)全面進步，特別是高中級職業(yè)教育異軍突起，成為全國三大職教城市之一，推動了“學在南昌”品牌的形成。精神文明建設不斷加強，社會安全穩(wěn)定，秩序井然。“十五”期間，是我市廣大城鄉(xiāng)居民分享改革開放和經(jīng)濟發(fā)展所帶來實惠比較多的五年。激發(fā)活力黨的建設取得顯著成效
“十五”期間，我市按照以黨的建設新的偉大工程促進南昌崛起事業(yè)快速發(fā)展的思路，扎實推進黨的建設新的偉大工程。突出抓了領導班子思想政治建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設和基層黨組織建設。特別是以貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線，突出抓了領導干部的理論學習；以提高素質和能力為目的，選派大批干部到國外、境外和沿海發(fā)達地區(qū)學習培訓；以提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力為目的，開展了“三項創(chuàng)建”活動和星級黨組織評定等。特別是在“兩篇文章”的偉大實踐中，在市場經(jīng)濟的洗禮下，全市廣大干部的素質和能力有了明顯提高，一大批胸襟寬、眼界寬、思路寬的干部正在茁壯成長，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有了明顯增強。與此同時，堅持和完善人民代表大會和政治協(xié)商制度，切實加強了社會主義民主政治建設，黨風廉政建設取得明顯的成效。以人為本統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會安定和諧
站在南昌發(fā)展新的起點，回顧總結五年來的工作，我們深切體會到，南昌之所以能取得這樣的成績，關鍵得益于我們以科學發(fā)展為主題，牢牢把握“做好兩篇文章、實現(xiàn)富民強市”的目標，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，推動全市經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展；關鍵得益于我們以解放思想為先導，努力克服思想上的保守和觀念上的陳舊，進一步開闊胸襟、開闊眼界、開闊思路，努力探索適合南昌發(fā)展的路子；關鍵得益于我們以改革開放為動力，用改革的思路突破體制上的束縛，用創(chuàng)新的辦法不斷破解發(fā)展中的難題，搶抓擴大對外開放、承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移的新機遇，為南昌的發(fā)展增添了強大的活力和后勁；關鍵得益于我們堅持以人為本的原則，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強“三農(nóng)”工作，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，積極化解各方面利益矛盾，促進發(fā)展的良性互動和社會的安定和諧。這些既是我們“十五”時期的基本經(jīng)驗，也是“十一五”乃至更長時期我們需要把握的重要原則。正視挑戰(zhàn)努力保持發(fā)展良好勢頭
全面的看，進一步加快發(fā)展的挑戰(zhàn)還不小，我們在相當長的時期還將處于追趕階段：一是經(jīng)濟基數(shù)小、基礎差的狀況尚未根本改變，從自身看，起步晚、起點低，基礎差、底子薄，歷史積累的問題多、包袱重；橫向看，與東部的差距明顯，與中部的差距客觀存在，參與競爭的優(yōu)勢還不明顯。二是我們在發(fā)展過程中還存在經(jīng)濟結構不合理、城市管理和城市功能適應不了南昌快速變化和人民群眾要求的問題。三是我們干部隊伍的素質和能力還有待于進一步提高。四是社會穩(wěn)定的基礎還不牢固。我們必須正視這些困難和挑戰(zhàn)，鞏固和發(fā)展“十五”來之不易的發(fā)展勢頭，努力開創(chuàng)“十一五”工作的新局面。
報道：方大長力信息部
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